Главная страница

В КАБАРДИНО-БАЛКАРИИ ОБСУДИЛИ ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Гражданское общество в Кабардино-Балкарии  представлено более 800 общественными организациями, из которых реально работающих не более 80.  Общественные организации не ставят острых проблем, практически не влияют на принятие властными структурами тех или иных решений, обо этом и других проблемах речь шла    на  научно-практической  конференции  на тему «Становление и развитие гражданского общества - путь к межнациональному и межконфессиональному миру», которая прошла 30 апреля в Нальчике . Конференция была организована Общественной палатой КБР.

_______________

Гергоков: «Некоторые люди регистрируют общественные организации, и тут же начинают просить у государства деньги»

Заместитель министра по делам СМИ, общественных и религиозных организаций  Джамбулат Гергоков  сообщил,  что  в республике создана достаточная   законодательная  база для нормального функционирования  общественных организаций.

В частности, принят закон «О государственной  поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций», принята Концепция развития общественно-государственного партнерства до 2015 года и целый ряд других нормативных актов.

Значительное число  общественных организаций созданы по инициативе властей, в том числе Общественная палата КБР,  Общественный совет при  Главе республики, общественные советы при министерствах и муниципалитетах. В эти структуры, по словам Гергокова, входят  наиболее компетентные и авторитетные представители общества.

Замминистра сообщил, что общественные организации, которые реализуют социально значимые проекты, получают государственное субсидирование. В 2012 году число  организаций, получивших субсидии,  было 32. Еще 12 организаций получили субсидии из федерального бюджета – «на реализацию проектов, направленных на решение проблем межнационального и межконфессионального согласия».

На вопрос из зала, какие это организации,  Гергоков ответил, что это Союз ветеранов Афганистана, Союз пенсионеров России,  Союз «Чернобыль», Союз журналистов, Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское  общество слепых, Союз женщин КБР и другие.

«Организации, получившие субсидии провели более 450 мероприятий с общим охватом более 40 тысяч человек», -  сообщил замминистра.

Государство намерено предоставить таким организациям помещения под офисы безвозмездно. Представителей  некоторых общественных  организаций за счет государства периодически направляют на «подготовку и переподготовку» в различные учебные заведения. Им оказывается методическая помощь,  с ними проводятся семинары,  тренинги.  Например,  в 2012 году  представители молодежных организаций «Чистые сердца» и «Институт проблем молодежи»  прошли  курсы при Академии госслужбы в Пятигорске,- отметил выступающий.

«Некоторые  люди регистрируют общественные организации, не зная, что потом будут делать,  какие у них цели, на решение каких задач будет направлена деятельность организации, а на следующий  день пишут письма  во все инстанции и просят помещение транспорт, средства  на зарплату», - рассказал Гергоков.

Замминистра подчеркнул, что государство будет давать деньги только на реализацию социально значимых проектов и только на условиях субсидирования конкретных мероприятий.

Нахушев: «Государству не нужно гражданское общество»

Заурби Нахушев, заместитель председателя Общественной палаты, модератор данного  мероприятия,  отметил, что  работа общественных организаций  ведется  с контингентом, который  в особом внимании не нуждается. Основное население же остается вне общественного  внимания.

«Более 800 зарегистрированных общественных организаций. Из них живых, работающих только 80. Ну,  давайте сократим эту цифру еще наполовину, чтобы республика знала, кто работает. Давайте возьмем село. Депутатский корпус, Совет старейшин, Совет ветеранов, женские организации  - с десяток организаций в каждом селе. Какая организация, начиная депутатского корпуса,  может сказать, что занимается населением? Кто  работает с молодежью в селе?»- поставил вопрос Нахушев.

Он  считает, что то, что вузы выводят молодежь с флагами на разные мероприятия, не свидетельствует о наличии у этих молодых людей гражданской позиции. Неэффективны, по его мнению, и летние совместные лагеря христианской и мусульманской молодежи и проект «Куначество», который вряд ли поможет возродить этот древний обычай.

Союз пенсионеров, союз писателей и другие общественные организации, созданные на основе неких общих профессиональных интересов, также не будут заниматься общественно значимыми проблемами, - отметил Нахушев, «писатели будут обсуждать литературные произведения, пожарники –пожары». Назвать эти организации институтами гражданского общества можно с натяжкой. И в этой связи у модератора возник вопрос, «кто кого должен тянуть – государство  -  граждан к гражданскому обществу  или общество  должно самоорганизоваться и давить на власть».

«Государству, откровенно говоря, легче, если  гражданского общества нет,  и оно свободно работает. Государство фактически не заинтересовано в том, чтобы в нашей стране  было развитое гражданское общество», - заявил Нахушев. По его мнению, самим гражданам надо прийти к пониманию  «как дальше быть».

Таукенов: «Бывает даже непонимание со стороны власти»

Советник Уполномоченного по правам человека в КБР Мустафа Таукенов рассказал о базовых понятиях гражданского общества, пояснил его юридический и политический смысл.

По мнению Таукенова, государство должно создать условия для существования НКО. А общество  должно консолидироваться в единых целях, чтобы заставить работать власть в своих интересах.

«Не все права и свободы, которые продекларированы в Конституции, соблюдаются», - отметил Таукенов. О нарушениях прав граждан  Уполномоченный по правам человека ежегодно представляет  доклад .

«Порой приходится писать о таких вещах, о которых все знают, все слышат, но никто никогда об этом не говорит. Бывает, даже непонимание со стороны власти, но мы  должны это делать», - сказал Таукенов. Ситуация с правами человека, по мнению Таукенова, «становится питательной средой для тех уродливых явлений, которые есть в обществе».

«Мы сейчас не можем обеспечить общественную безопасность, никто себя не чувствует в безопасности,  социальное неравенство растет,  имеет место  преступность.  Наличие этих явлений раздражает общество, появляются протестные явления», - таким видит ситуацию советник Уполномоченного по правам человека в КБР.

Такенов призвал Общественную палату сделать так, чтобы работа НКО «никаким государственным актом не была парализована, дабы не возникло  противостояние».

Тенов: «Гражданское общество появляется  снизу»

«На сегодняшний день мы видим в гражданском обществе Кабардино-Балкарии два взаимоисключающих  направления. Если говорить,  исходя из теории, то это должна быть самоорганизация снизу, мобильная активность граждан, когда они направляют свой потенциал на  отстаивание своих интересов.  Получается одновременно и контроль над властью и нахождение баланса между различными группами населения», - считает политолог, доцент КБГУ, руководитель общественной организации «Гражданский союз» Тимур Тенов.

В реальности же, по мнению Тенова, происходит построение гражданского общества «сверху». В качестве примера он привел создание многочисленных советов при ведомствах, деятельность которых практически безрезультатна.

«Тот факт, что  государство направляет на обучение представителей общественных организаций,  пытается консолидироваться с  ними – это несколько советское понимание гражданского общества, нежели эффективный механизм», - отметил Тенов.

По его мнению, реальное гражданское общество формируется вокруг определенных интересов. И люди ради отстаивания этих интересов готовы не спать, готовы делиться зарплатой, тратить свое время.

Тенов отметил, что на сегодняшний день наиболее активными являются религиозные и этнические организации,  и они «не оглядываются на государственные субсидии».

Чтобы  гражданское общество сформировалось само, по мнению политолога, нужно правовое  просвещение, упрощенная процедура регистрации, ограничение проверок и др.

Тенов также отметил, что принимаемые властью  решения должны проходить общественное обсуждение.

«Большой резонанс в интернете вызвал принятое правительством КБР решение  о субсидиях для водочной промышленности в размере 3 млрд рублей. Стоило провести общественное обсуждение этого постановления. Субсидии идут также на интенсивное садоводство, хотя одна из основных проблем в республике – проблема общественной безопасности», - отметил Тенов.

Он сказал, что целевые программы и результаты их реализации  должны публиковаться в СМИ, а не только выкладываться на ведомственных сайтах.

Сижажев: «Исламу исконно присущи демократические ценности»

Заместитель муфтия ДУМ КБР  Алим  Сижажев,  сославшись на мнение авторитетных исламских ученых,  заявил, что принципы демократии раньше всего были в исламе. Исламу присущи такие демократические ценности, как выборность власти, контроль над правителем, право на протест, свобода слова, многопартийность, защита индивидуальных прав и социальной справедливости,  право на собственность  и др.

«Мы должны взять из религии те ценности, которые объединяют наших граждан на основе принадлежности территории государства»,- заявил Сижажев.

О совмещении ислама и гражданского общества не может быть речи в тоталитарном государстве, - отметил выступающий.

«Светское, в западном понимании,  государство,  отделившее религию и довлеющее над ней, низведшее религию до индивидуальной практики, глубоко противоречит исламскому миропониманию», - подчеркнул он.

Сижажев сказал, что большинство духовных лиц Северного Кавказа считают ислам частью  гражданского общества, признают светское государство и его законы, считают, что отношения с государством нужно строить на взаимном уважении, сотрудничестве и невмешательстве.

Сижажев призвал госструктуры не рассматривать ислам как угрозу, а напротив, как фактор стабильности.

По его мнению в  исламской культуре сложились разные  взгляды  на государственное устройство,  в том числе есть и примитивно- экстремистские.  Но  центральное место в идейном наследии ислама и современной исламской мысли занимают не они, а такие принципы, как умеренность, стабильность, лояльность, постепенность, совещательность, стремление к консенсусу.

Заместитель муфтия КБР призвал властные структуры, более аккуратно подходить  к вопросам религии.

«Более 112 исламских книг были объявлены экстремистскими, хотя они таковыми не являются, что вызвало протесты у многих мусульман», - сказал он.

По его мнению, если государство хочет эффективно решать социально-экономические вопросы в регионе, оно должно учитывать его исламскую составляющую. Иначе оно лишиться общественной поддержки.

Хатажуков: «Мы должны поставить проблему правильно»

По мнению руководителя Кабардино-Балкарского общественного правозащитного центра Валерия Хатажукова, об эффективности гражданского общества можно судить, посмотрев на то, как оно реагирует на общественно  значимые вещи,  которые происходят в республике. Например, на террористическую угрозу.  По мнению, есть  всего одна-две организации, которые ставят эту проблему и обсуждают ее. Не поднимаются  также другие  острые  проблемы – проблема коррупции и проблема выборов.

По его мнению, важным условием функционирования гражданского общества является разделение властей. Между тем, реального  разделения властей нет. Нет также свободных СМИ, особенно электронных.

Он привел в пример ситуацию, когда передача, подготовленная журналистом республиканского радио Муртазом Пачевым,   с  его участием,  о деятельности комиссии по адаптации боевиков была снята с эфира.

«Я не напрашивался на это интервью, Пачев настоял. И вместо того, чтобы это приветствовать, что он, подставляя себя,  говорит  об этой проблеме, что нашелся кто-то,  кто готов это обсуждать,  передачу запрещают», - недоумевал Хатажуков.

«Какой то сюррелизм получается. В республике практически идет гражданская война, в прошлом году было ранено и убито более ста человек с той и другой стороны, а мы делаем вид, что ничего не происходит».

Хатажуков подверг критике тот факт, что для проведения публичных массовых мероприятий  отведено место  в районе кинотеатра «Родина», почти  на окраине Нальчика.

«Я считаю, что это плевок в лицо гражданскому обществу. Власти сами проведут там свои публичные мероприятия?» - поставил он вопрос.

Правозащитник подчеркнул, что от правильно постановки проблемы зависит ее успешное решение. Между тем, в республике не исследуются  и не анализируются причины ухода молодежи в подполье, неизвестен социальный портрет  и мотивы, которые двигают теми, кто примыкает  к боевикам.

«Нельзя винить во всем родителей. Я встречаюсь с ними и знаю, что  нет среди  них  людей, которые бы одобряли  поступок  своих детей. За все время я встретил одного-двух таких родителей».

Хатажуков отметил, что есть сведения, что к  идее  религиозного экстремизма молодые  люди приобщаются  в спортзалах, в вузах, а,  стало быть, государство за это тоже несет ответственность.

Заурби Нахушев возразил, что с родителей ответственность нельзя снимать, тем более, что среди них есть такие, кто также придерживается радикальных идей и убежден, что если сын убит в ходе спецоперации, то он «в раю».

По итогам конференции приняты рекомендации, в которых  в том числе указывается на необходимость дальнейшего формирования экспертного сообщества и повышение  его роли в развитии гражданского общества.

Луиза Оразаева

---

 

Черкесова С.: "..прошу вас помочь остановить убийство моего сына!"

(Уполномоченному по правам человека в РФ, Председателю Совета по правам человека при Президенте РФ, Председателю Московской Хельсинской группы, Директору правозащитного центра «Мемориал», Исполнительному директору движения «За права человека», Члену Совета по правам человека при Президенте РФ М. Шевченко, Председателю правозащитного центра КБР)

от Черкесовой Сони Мухадиновны, КБР, г. Нальчик

Обращаюсь к вам за помощью в связи  с угрозами физической расправы над моим сыном Черкесовым Асланом, осужденного за убийство футбольного фаната Егора Свиридова к 20 годам заключения в колонии строгого режима.

Приговор, вынесенный моему сыну политизирован и не соответствует реальным обстоятельствам содеянного. Причиной вынесение сурового, несоразмерного содеянному наказания, явилось публичное заявление Владимира Путина, где он назвал моего сына  наркоманом, рецидивистом, отсидевшим два раза за преступления. На самом деле это не соответствует действительности:  мой сын ни одного дня не сидел в тюрьме, никакого отношения не имеет к наркотикам. Документы, свидетельствующие об этом, опубликованы в печати и находятся в материалах дела.

Кроме того, Владимир Путин демонстративно посетил могилу Егора Свиридова, тем самым дав негласную установку следствию, судебным органам на вынесение необъективного и несправедливого приговора.

До недавнего времени мой сын отбывал наказание в исправительной колонии  №17 Красноярска.  4 марта 2013 г. Аслан был переведен в другое исправительное учреждение на территории Красноярского края якобы за систематические нарушения режима. Несколько дней о его местонахождении нам ничего не было известно. Об исчезновении Аслана нам стало известно от его адвоката, которому было отказано во встрече с ним в связи с его отсутствием в исправительной колонии. Хотя, в уведомлении администрации исправительного учреждения, от 20.03.2013 г., подписанного начальником учреждения Мкртчян С.М. я была извещена о том, что Черкесов Аслан прибыл 14 марта 2013 г. для дальнейшего отбытия наказания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, по адресу: г. Красноярск, п. Индустриальный, ул. Кразовская, 10.

Мои опасения относительно судьбы моего сына не беспочвенны. Администрация колонии намеренно нагнетает ситуацию. С первых дней, пребывания  в исправительном учреждении Аслана систематически избивают, пытают, угрозы физической расправой -  убийством. Это как со стороны сотрудников колонии, так и сокамерников. Жалобы по ним не рассматриваются, никаких мер по пресечению чинимого беспредела не принимаются. По мере возможности администрация умалчивает о подобных нарушениях. Безосновательно по вымышленным нарушениям Аслана неоднократно водворяли в карцер, где находился подолгу в одном нижнем белье в 20-ти градусный мороз.

Также хочется отметить, что отправляемые нами заказные письма не вручаются, возвращаются  администрацией  исправительного учреждения с отметкой о временном отсутствии адресата.

Не выдержав издевательств, дискриминации, пыток, потеряв всякую надежду на защиту своих прав, в знак протеста Аслан в декабре прошлого года написал заявление об отказе от российского гражданства. После этого его вывезли за пределы колонии и не имея на то никакого основания поместили в психиатрическую больницу, где ему насильно пытались ввести некие препараты.

В настоящее время Аслан содержится в ИК -№31 Красноярска.

Уважаемые господа, убедительно прошу вас помочь остановить убийство моего сына.

Все мои обращения и жалобы  в различные инстанции остаются без ответа.

У меня нет иного выбора, я  до последнего буду бороться за своего сына. Это природный инстинкт любой матери. Помогите мне вернуть моего сына живым. Не знаю доживу ли я до этого дня, но я не хочу чтобы внук рос без отца. Дайте мне такую возможность.

Надеюсь на ваше понимание и  помощь.

С уважением, Черкесова С. М.                                                                                                     24.04.2013 г.

---

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОВЕТА АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ КБР

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Совета Адвокатской палаты КБР

по жалобам адвокатов Темиржанова М. Б., Маремова Б. С., Кучменова P. M., в отношении которых работниками УЭБ и ПК МВД по КБР были совершены действия по ограничению профессиональных прав при осуществлении защиты клиентов

11 апреля 2013 года приглашенный на заседание Совета АП КБР адвокат Темиржанов М.Б. пояснил, что в 2012 г. в здании УВД по г. Нальчик неизвестный сотрудник полиции в маске, которому все в здании подчинялись, порвал представленный следователю ордер и выгнал адвоката из здания УВД, о чем Темиржанов М.Б. ранее ставил в известность Совет АП КБР. Адвокат Темиржанов М.Б. обращался с жалобами в Прокуратуру КБР, СУ СК РФ по КБР и в Нальчикский городской суд КБР. Который признал указанные действия неизвестного сотрудника полиции незаконными и взыскал с МВД РФ по КБР компенсацию в размере 50 000 руб. за причиненный моральный вред.

Совет Адвокатской палаты КБР установил, что в период с января 2011 г. по апрель 2013 г. на его рассмотрение поступило свыше 20 сообщений в устной и письменной форме об аналогичных случаях.

Совет Адвокатской палаты КБР обращался к руководству прокуратуры КБР, в СУ СК РФ по КБР о принятии мер в отношении отдельных руководителей подразделений МВД по КБР, допускающих нарушение права на защиту граждан, доставленных в здания подразделений МВД, и ограничивающих профессиональные права адвокатов. Однако никаких действенных мер не принято.

Адвокатура является профессиональным сообществом и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления; действует на основе принципов законности и независимости.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» № 63-ФЗ от 31.05.02 полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя, защитника определены и регламентированы соответствующим процессуальным законодательством РФ. Адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения либо доверенность. Никто не вправе требовать от адвоката и доверителя соглашение об оказании юридической помощи. В соответствии с ч. 5 ст. 3 указанного федерального закона адвокат вправе беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине. В условиях, обеспечивающих конфиденциальность, без ограничения числа свиданий и их продолжительности.

В соответствии со ст. 48 Конституции РФ:

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Норма статьи 48 (часть 2) Конституции РФ определенно указывает на сущностные признаки, характеризующие фактическое положение лица как нуждающегося в правовой помощи в силу того, что его конституционные права, прежде всего на свободу и личную неприкосновенность, ограничены, в том числе в связи с уголовным преследованием в целях установления его виновности. Поэтому конституционное право пользоваться помощью адвоката (защитника) возникает у конкретного лица с того момента, когда ограничение его прав становится реальным.

По буквальному смыслу положений, закрепленных в статьях 2, 45 и 48 Конституции РФ, право на получение юридической помощи адвоката гарантируется каждому лицу независимо от его формального процессуального статуса, в том числе от признания задержанным и подозреваемым. Если уполномоченными органами власти в отношении этого лица предприняты меры, которыми реально ограничиваются свобода и личная неприкосновенность, включая свободу передвижения, - удержание официальными властями, принудительный привод или доставление в органы дознания и следствия, содержание в изоляции без каких-либо контактов, а также какие-либо иные действия, существенно ограничивающие свободу и личную неприкосновенность.

Рассматривая право обвиняемого на получение помощи адвоката как распространяющееся на досудебные стадии производства (решение от 24 мая 1991 г. по делу Quaranta, Series А, по.205, para 27; решение от 24 ноября 1993 г. по делу Ymbrioscia, Series А, по. 275, para 36), Европейский суд по правам человека сформулировал ряд положений, согласно которым отказ задержанному в доступе к адвокату в течение первых часов допросов полицией в ситуации, когда праву на защиту мог быть нанесен невосполнимый ущерб, является - каким бы ни было основание такого отказа - несовместимым с правами обвиняемого, предусмотренными ст. 6 (пункт Зс) Конвенции о защите прав человека и основных свобод (решение от 8 февраля 1996 г. по делу Murray, 1996 -1, para 66). При этом под обвинением в смысле ст. 6 Конвенции Европейский суд по правам человека понимает не только официальное уведомление об обвинении, но и иные меры, связанные с подозрением в совершении преступления, которые  влекут серьезные последствия или  существенным  образом сказываются на положении подозреваемого (решение от 27 февраля 1980 г. по делу Deweer, Series А, по. 35, para 44, 46; решение от 15 июля 1982 г. по делу Eckle, Series А, по. 51, para 73; решение от 10 декабря 1982 г. по делу Foti, Series А, по. 56, para 52), т.е. считает необходимым исходить из содержательного, а не формального понимания обвинения.

За последнее время в республике складывается порочная практика игнорирования прав и свобод граждан, которые в той или иной степени попадают в поле зрения правоохранительных структур. Единственной структурой, которая при этих обстоятельствах оказывает реальную помощь в защите интересов граждан, является адвокатское сообщество КБР. Хотя в силу изложенных выше требований законов, исключается любое ограничение прав адвокатов, связанных с оказанием юридической помощи гражданам, имеют место многочисленные факты препятствования их законной деятельности и, хуже того, откровенного хамского поведения по отношению к адвокатам.

Так, 01.04.2013 в Совет Адвокатской палаты КБР поступили две жалобы от адвокатов Маремова Б.С. и Кучменова P.M. о том, что они прибыли к 10.00 к зданию, в котором располагается УЭБ и ПК МВД по КБР, по адресу: г. Нальчик, ул. Лермонтова, 3, для осуществления защиты доставленных в указанное здание граждан Таукова А.А. и Таукова К.Р. Однако они не были допущены к своим подзащитным. Адвокат Маремов Б.С. простоял у здания до 23.00, адвокат Кучменов P.M. - до 20.00. Со слов подзащитных, при беседе 02.04.2013 они все это время находились в указанном здании и на их требования о допуске адвокатов сотрудники полиции не отреагировали.

Учитывая сложившуюся практику незаконных действий представителей отдельных подразделений МВД РФ по КБР и УФСКН РФ по КБР, грубо нарушающих права граждан на получение юридической помощи, демонстративные ограничения в профессиональной деятельности адвокатов, оскорбляющих честь, достоинство и деловую репутацию не только отдельно взятых адвокатов, но и всего адвокатского сообщества, Совет Адвокатской палаты КБР считает необходимым принять решение по недопущению представителями МВД действий, подрывающих авторитет адвокатуры как института гражданского общества.

Совет Адвокатской палаты КБР путем голосования единогласно постановил - как вынужденную меру объявить ограничение в посещении доследственных и следственных мероприятий, которые будут проводиться в системе МВД РФ по КБР и УФСКН РФ по КБР в период с 24.04.2013 по 01.05.2013 на всей территории КБР, в том числе запрету подлежит участие адвокатов при избрании меры пресечения в судах общей юрисдикции.

О принятом решении уведомить Федеральную палату адвокатов РФ, Управление министерства юстиции РФ по КБР, Министерство внутренних дел РФ     по КБР Прокуратуру РФ,  Прокуратуру КБР,  Управление  Федеральной службы исполнения наказаний РФ по КБР, УФСКН РФ по КБР.

Всех адвокатов - членов Адвокатской палаты КБР предупредить, что невыполнение решения Совета Адвокатской палаты КБР влечет дисциплинарную ответственность, вплоть до прекращения статуса адвоката.

Контроль за исполнением настоящего решения Совета Адвокатской палаты КБР возложить на руководителей коллегий адвокатов республики, заведующих филиалами и Комиссию при Совете Адвокатской палаты КБР по представительству, защите профессиональных прав и вопросам безопасности адвокатов.

Президент Адвокатской палаты КБР                 Х.А. Евгажуков

---

 

ПОЧЕМУ БЫ НЕ ПЕРЕЗАХОРОНИТЬ ПРАХ НАШИХ ЗЕМЛЯКОВ НА РОДИНЕ?

Мнение

Среди многочисленной рос­сийской эмиграции первой вол­ны, вызванной приходом к власти в стране большевиков, оказались и выходцы с Северного Кавказа, в том числе из нашей республики, в то время называвшейся Нальчик­ским округом. Это были прежде всего представители высших со­словий, дореволюционная политическая и военная элита, а также подпадавшие под категорию «со­циально чуждых элементов». Пе­ред тем как покинуть страну, мно­гие, спасая свои жизни, пытались найти приют в Осетии, Ингуше­тии, Чечне, Азербайджане, Грузии и других регионах. Но здесь в хо­де многочисленных чисток их час­то выявляли и в лучшем случае увольняли с работы, отчисляли из учебных заведений, в худшем -отправляли по этапу или расстре­ливали.

Безопасней себя чувствовали те, кто оказался за пределами со­ветской России. Тем не менее по­ложение основной массы эмиг­рантов было незавидным. Да, они спасли свою жизнь, однако те­перь, потеряв все, им пришлось начинать с нуля. Но главной траге­дией все же была невозможность вернуться на родину.

Реалистично иллюстрирует картину эмигрантской жизни на­ших земляков в своих произведе­ниях офицер Кабардинского кон­ного полка «Дикой дивизии», ак­тивный участник антибольше­вистской борьбы в Нальчикском округе К. Чхеидзе. В середине 1920-х годов он случайно встре­тил в Болгарии своего друга и однополчанина, кавалера трех бое­вых орденов и Георгиевского кре­ста 4-й степени, поручика Хабижа Абдурахманова: «...в одно туманное утро я проходил в одном из городков Розовой Долины мимо мечети. Зябнущие руки искали те­пла, но их нельзя было спрятать в карманы, потому что они держали топор. Я возвращался с работы и думал, что, придя домой, мне удастся сварить картошку. Какой-то неясный силуэт отделился от двери мечети и, медленно пере­бирая ступени, сошел вниз. Странный балахон... бывший рас­терзанной солдатской шинелью, едва прикрывал могучее тело. Не­большая облезлая шапчонка не умещалась на великанской круг­лой голове... Я присмотрелся к давно небритому лицу понуро шагающей фигуры... Боже мой!.. Да ведь это Хабыж!.. Невдалеке на­ходился дом, в котором я жил. Усадив Хабыжа за верхний - по­четный конец стола, я побежал в лавки, чтобы в один раз истратить деньги, рассчитанные на неде­лю».

Разбросанные не по своей во­ле по миру, выходцы из нашей республики со временем потеря­ли надежду повидать родные мес­та К тому же перед ними открыва­лась мрачная перспектива быть похороненными на чужбине.

На сегодняшний день могилы наших земляков-эмигрантов, со­средоточенные в основном в Европе и на Ближнем Востоке, находятся не в лучшем состоянии, многих их уже и не найти. Беспокойство в связи с военным конфликтом в Сирии вызывает могила героя Русско-японской и Первой мировой войн, генерал-майора Белой армии Мудара Анзорова в городе Алеппо. В Турции, не без участия руководителя Кабардино-Балкарского правозащитного центра В. Хатажукова, было най­дено и приведено в надлежащий вид захоронение председателя правительства Горской республи­ки Пшемахо Коцева и его супруги Люци Мисаковой.

Много представителей севе­рокавказской эмиграции, в том числе кабардинцев и балкарцев покоятся на мусульманском клад­бище во Франции в пригороде Парижа под названием Бобиньи. Среди них Георгиевский кавалер, князь, генерал-майор Тембот Бе-кович-Черкасский. В Русско-японскую войну он командовал Кабардинской сотней, в Первую мировую являлся помощником командира Кабардинского конно­го полка. Его геройство на поле боя вошло даже в армейский фольклор:

«Врубился первым князь Черкасский

В ряды отеческих врагов,

Сверкнул вверху клинок дамасский

И два австрийца без голов».

В годы гражданской войны Бекович-Черкасский возглавлял сначала Черкесскую, а затем Ка­бардинскую конную дивизии, вхо­дившие в состав Белой армии на юге России. В январе 1919 он был назначен правителем Кабарды.

Чуть поодаль - могилы Эльмурзы Бековича-Черкасского - штаб-ротмистра Кабардинской конной дивизии, публициста, Исмаила Шакова - дипломирован­ного врача, Таусултана Шакмано-ва - юриста, председателя Наль­чикского областного народного совета, поддержавшего в 1918 3. Даутокова-Серебрякова в его борьбе с большевиками...

Многие захоронения находят­ся в плачевном состоянии (у боль­шинства захороненных в Бобиньи не осталось родни): с трудом читаются надписи на надгробных камнях, некоторые из них повале­ны или вовсе отсутствуют.

Но это не самая большая про­блема. Дело в том, что до 1990-х кладбище в Бобиньи находилось в собственности местной мусуль­манской общины. Однако перед смертью имам продал землю, на которой оно расположено, госу­дарству. По французскому зако­нодательству могилы, за которые в течение определенного време­ни не вносится плата, считаются беспризорными и освобождаются для других. Останки же переносят в общую траншею в урне с иден­тификационным номером.

Существует возможность по­влиять на ситуацию. Если руко­водство Кабардино-Балкарии, а лучше - всех северокавказских республик на официальном уров­не, коллективно обратится к вла­стям Франции с просьбой при­дать захоронениям какой-либо статус, гарантирующий их непри­косновенность, то такое обраще­ние может быть услышано. И по­вод есть: в 2014 будет отмечаться 100-летие начала Первой миро­вой войны, в которой Россия вы­ступила в союзе с Францией, а покоящиеся на ее земле наши со­родичи приняли в ней активное участие. Чеченцы на кладбище в Бобиньи уже восстановили и обезопасили могилу нефтепро­мышленника, президента Горской республики Абдул-Межида Чермоева.

С другой стороны, почему бы не перезахоронить прах наших зе­мляков на родине, как они того и желали? Наличие в республике могил таких выдающихся лично­стей поднимет ее престиж в куль­турно-исторической сфере, пред­ставленной в основном советской тематикой. Этим вопросом могла бы заняться недавно созданная в республике «Палата уорков» - тем более что почти все захоронен­ные на чужбине эмигранты явля­ются представителями этого со­словия. Вот ингуши, к примеру, откуда-то из Европы привезли прах царского генерала Мальсагова, участвовавшего в Белом движении, и торжественно пере­захоронили его на родине.

Если мы считаем себя циви­лизованным, культурным общест­вом, мы не должны допускать, чтобы где бы то ни было могилу нашего земляка считали беспризорной.

Осман ЖАНСИТОВ, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Кабардино-Балкарского института гуманитарных исследований.

---

 

"ЕСТЬ УГОДНЫЕ АДВОКАТЫ, ЕСТЬ НЕУГОДНЫЕ"

Конфликт

На заседании Совета Адвокат­ской палаты Кабардино-Балка­рии решено провести акцию, в ходе которой в последней дека­де апреля все адвокаты респуб­лики будут бойкотировать лю­бые следственные действия, запланированные в органах МВД и госнаркоконтроля.

В начале заседания бывший се­кретарь Совета по экономической и общественной безопасности ге­нерал-майор полиции Мухарби Кумышев, получивший статус адвока­та, был избран председателем ко­миссии АП КБР по защите профес­сиональных прав и вопросам безо­пасности адвокатов. Президент па­латы Хабас Евгажуков отметил не­обходимость «жесткой работы» в связи с ростом случаев нарушений профессиональных прав адвокатов: «Представители МВД вообще не хотят нас воспринимать серьез­но, относятся к нам очень негатив­но, и более того - преступно. А на­ши жалобы, которые мы направля­ем в министерство, следственный комитет и прокуратуру, ничем не заканчиваются. Мы должны при­нять меры, чтобы заявить: адвокат­ское сообщество не будет в даль­нейшем прощать все, что делается в отношении нас. В прошлом году некоторые адвокаты получали в свой адрес угрозы физической расправы».

Учитывая «большой опыт и связи» Мухарби Кумышева, члены совета единогласно поддержали кандидатуру.

Поводом для обсуждения этой проблемы Советом АП стали жалобы адвокатов Биберда Мамерова и Руслана Кучменова, которых не допустили до подзащитных, задер­жанных по делу о поддельных де­нежных банкнотах («Газета Юга» №15).

Маремов рассказал, что 1 ап­реля их в течение дня не допускали в здание управления по экономической безопасности, где находи­лись задержанные: "Мы предста­вили ордер и соглашение. Нас со­проводили к дежурному. Он позво­нил в одно место, в другое, затем сказали: мы не знаем, где они на­ходятся. Мы хотели встретиться с руководством. Нам ответили, что оно на выезде. Нас попросили вый­ти, пообещав сообщить, если поя­вится какая-то информация. Я про­стоял там до 23 часов. По своим связям удалось переговорить с мо­им подзащитным по телефону. Он в тот день находился в этом здании».

Руслан Шифадугов рассказал, что его около полутора суток не до­пускали еще к одному фигуранту истории с фальшивыми купюрами: «Я написал заявление в следствен­ный комитет, но пока ответа не по­лучил. В конце концов мне удалось встретиться с ним в кабинете оперативников, которым я сказал, что они совершают преступление, пре­пятствуя адвокатской деятельно­сти. У моего подзащитного был проведен обыск. Перед доставле­нием в УЭБ отец сказал, что пере­живает - могут что-то подкинуть, и досмотрел сына, вывернув карма­ны, в присутствии сотрудников по­лиции и понятых. Спустя 4 часа в здании УЭБ в ходе личного досмотра у него из нагрудного карма­на изъяли фальшивые купюры. Я отобрал объяснения у понятых, ко­торые присутствовали при его до­смотре отцом».

Магомед Темиржанов расска­зал, как в ночь на 14 января 2012 в здании Управления МВД по Наль­чику, куда он пришел для защиты интересов подозреваемого, неустановленный сотрудник полиции в маске разорвал его соглашение и ордер («Газета Юга» №8, 2012). По словам адвоката, МВД признало этот факт, но не смогло в течение года установить личность полицейского. Уголовное дело находится «в подвешенном состоянии» из-за то­го, что человек в маске до сих пор остается неизвестным. Магомед Темиржанов сообщил, что ему «из оперативных источников» стало из­вестно, что это был сотрудник Цен­тра противодействия экстремизму по имени Мурат: «Я до сих пор не могу понять, как неустановленный мог оказаться в здании УМВД. Пре­красно они знают, кто там был. Это несложно установить. Просто не хотят».

Президент Адвокатской палаты сообщил, что его дважды не пусти­ли в здание УЭБ: «Нас даже до де­журного не допустили. Один раз дошел до дежурного, но дальше не смог, потому что спустился руково­дитель этой службы Павлов и вы­толкал меня из здания. Ни драться, ни что-либо другое делать вариан­тов не было. По этим фактам мы обратились в следственный коми­тет. И других адвокатов не пуска­ли».

Владимир Жамбиков отметил, что родственники задержанных знают, куда их доставили: «Но нам заявляют, что его там нет. Мы сто­им оплеванные и беспомощные. Люди видят: адвокат ничего не мо­жет сделать».

Хажисмель Кумалов подчеркнул: «У всех такая ситуация. Мы можем общаться только с сержантами. Они выясняют, зачем мы пришли, куда-то звонят, получают указание не пропускать. Не надо боятся испортить отношения с силовиками. У нас нет отношений -  мы должны работать по закону».

Хабас Евгажуков подчеркнул, что массовые случаи недопуска ад­вокатов относятся к двум послед­ним годам: «Раньше такого гораздо меньше было. Я, будучи рядовым адвокатом, приходил в отдел. Са­мое большее, они делали вид - ко­го-то ищут. Но максимум через час предоставляли возможность встре­титься с подзащитным. Чтобы ты сутки стоял и тебя не подпускали - этого не было. Это только с прихо­дом этой группы людей, которые приехали и, видимо, когда-нибудь уедут. Но терпеть издевательства над нами лично я больше не хочу».

Участники совещания обратили внимание и на проблему «ночных адвокатов». «Нас не пускают, - отме­тил президент АП КБР, - но когда нужен адвокат в ночное время (у нас, к сожалению, есть такие адво­каты-подписанты), их в сопровож­дении, с почетом проводят, чтобы провести следственные действия. Получается, есть угодные адвока­ты, есть неугодные».

Было отмечено, что те адвока­ты, которые не выполнят решение палаты о бойкоте, подвергнутся дисциплинарным санкциям.

По словам Хабаса Евгажукова. в правоохранительных органах должны понять: «Без участия адво­катов процессуальные действия незаконны и невозможны. Они мо­гут вытереть о нас ноги. Меры про­куратурой и следственным комите­том не предпринимаются, поэтому мы проводим акцию, которая не возбраняется законом».

Всем членам Адвокатской па­латы КБР будут вручены уведомле­ния о проводящейся акции, чтобы они знали: «Если окажутся там, бу­дут наказаны за неисполнение ре­шения Совета палаты».

Об акции будут уведомлены и силовые структуры.

 

Олег Гусейнов

---

 

Нальчик – не Казань

Полицейские не открыли кабинет, где пытали Инала Берова

Спустя год в Кабардино-Балкарии следственные органы наконец-то серьезно взялись за дело жестоко избитого, предположительно сотрудниками полиции, 30-летнего местного жителя Инала Берова.

Напомним, 6 марта прошлого года молодого человека похитили из гаража, где у семьи Беровых была мастерская по ремонту машин. По словам Инала, он был схвачен вооруженными  людьми и увезен в неизвестном направлении. Позже выяснилось, что ими оказались сотрудники полиции, а Инала, как он сам утверждает, привезли в административное здание МВД КБР.

Парня завели в кабинет. По его словам, во время избиения в кабинете находились около 12 человек, которые от него требовали, чтобы он оговорил себя в совершении преступления, к которому не имел отношения. «Они сказали: «Говори, как ты год назад забрал у одного мальчика 6 тысяч рублей и прострелил ему ногу. Я сказал, что ничего такого я не делал. Меня били по всему телу, в том числе и в пах, материли. Мне обмотали скотчем руки, голову начали бить», – рассказал Инал после случившегося.

Затем, по словам Инала, к его большим пальцам подвели два электропровода, начали включать ток. «Я кричал, один из них взял газету, свернул ее и засунул мне в рот. Били ногами по голове. Я потерял сознание. Меня облили водой, привели в сознание, стали снова избивать, я опять потерял сознание», – рассказывал потерпевший.

После этого, – вспоминает Инал, – избивали стулом по всему телу. Некоторые полицейские, – говорит он, – устав, выходили передохнуть в коридор, избиение продолжалось без перерывов в течение пяти часов.

На следующий день в 11 часов утра Инала отпустили. И то это было сделано после того, как отец Инала начал разыскивать его, обратился в следственный комитет, прокуратуру.

У Инала Берова при осмотре были обнаружены: перелом третьего поясничного позвонка, сотрясение головного мозга, ушиб грудной клетки, мягких тканей головы, кровоподтеки, ссадины лица, кровоподтеки грудной клетки, левых верхних и нижних конечностей, мошонки. Длительное время Инал лечился в одной из клиник Москвы. В настоящее время он продолжает лечение дома, и, скорее всего, на восстановление здоровья уйдет не один год, хотя прогнозировать полное выздоровление пока невозможно.

Инал Беров обратился по факту избиения в следственные органы, уголовное дело было возбуждено в отношении неустановленных лиц.

Адвокат потерпевшего Рустам Мацев надеется, что у этого дела будет логическое завершение в виде обвинительного приговора. Однако отмечает, что целый год прошел с момента возбуждения уголовного дела, и только сейчас следствие все-таки решило провести проверку показаний на месте.

Проверка показаний на месте была проведена 12 апреля. С самого начала сотрудниками полиции были оказаны препятствия в проведении следственного мероприятия, считают потерпевший и его адвокат. С самого начала сотрудники полиции на протяжении получаса не пропускали  участников следственного действия в административное здание МВД.

Сам Инал в направленном в следственный комитет заявлении написал, что в ходе проверки он указал на кабинет, в котором к нему применялись пытки, однако попасть внутрь не представилось возможным, дверь была заперта.

«На нашу просьбу открыть дверь представитель МВД КБР отказал, пояснив, что в здании МВД нет дубликата ключа от этой двери, а сотрудник, за кем закреплен указанный кабинет, у которого имеется ключ,  отсутствует и находится на выезде», – написал в заявлении Беров.

Потерпевший считает, что сотрудники МВД намеренно препятствовали проведению следственного действия, необходимого для полноты и объективного расследования уголовного дела.

Тем не менее, по словам адвоката Рустама Мацева, даже эти события являются определенным успехом. «Ведь в протоколе будет отмечено, что сотрудники МВД не открыли дверь. Таким образом, по нашему мнению, чинились препятствия в осуществлении проверки показаний. Возможно, сотрудники МВД пытались скрыть предметы преступления», – пояснил Рустам Мацев.

По словам руководителя Кабардино-Балкарского правозащитного центра Валерия Хатажукова, люди, причастные к этому жестокому преступлению, должны понести наказание.

«К этому преступлению причастно большое количество людей, – заявил Хатажуков на прошедшей после инцидента пресс-конференции в Кабардино-Балкарском правозащитном центре. – Инала держали 18 часов без санкций и оснований. Как говорит сам Инал, почти 5 часов его избивали, пытали. Это дело не отличается ничем от нашумевшего «казанского» дела» (осенью 2012 года  в Казани полицейские ОВД “Дальний” применили к задержанному Сергею Назарову насилие, в результате которого он скончался).

Валерий Хатажуков подчеркнул, что если виновники не будут наказаны, это не устроит ни потерпевшего, ни общество КБР.

Зара Аджиева

источник: http://kavpolit.com/nalchik-ne-kazan/

---

 

ПАЧЕВА МУРТАЗА ОТЛУЧИЛИ ОТ ЭФИРА

(Главе КБР Канокову А.Б. копия: Уполномоченному по правам человека в КБР, Председателю правозащитного центра КБР)

 

05.04.2013 г.

21 марта в «Газете Юга» было опубликовано мое письмо о тяжелой обстановке, сложившейся в ГКУ «ВТК Кабардино-Балкария» в связи с переходом на ФМ-вещание и кара со стороны руководства последовала незамедлительно.

27 марта состоялось заседание художественного совета во главе с Вороковым В.Х., где было принято решение о снятии с эфира передачи «Посторонним вход разрешен» о коррупции, вопрос о которой рассматривался на последнем заседании Общественного совета при Хлопонине А. с участием фермера Яганова И. Материал был признан вредным для республиканского радио, «неформатом». Месяц назад был снят с эфира и интервью руководителя республиканского правозащитного центра Хатажукова В. Н. о деятельности комиссии по адаптации боевиков к мирной жизни.

29 марта мне объявили о снятии с вещания и уже готового материала о двадцатилетии КПРФ, запланированного на 1 апреля и о временной приостановке выхода в эфир всех последующих передач, которые якобы не соответствуют концепции вещания радио. Между тем сия «концепция» является бесстыдным, грубым плагиатом, дословной перепечаткой одностраничного приложения №2 к лицензии №180 30 от 12 апреля 2011 года, под которым оказались фамилии тогдашнего директора ГКУ «ВТК Кабардино-Балкария» Кумахова М.Л. и главного редактора Гурфовой Б.В. и который является перечнем тем, а не концепцией, которой необходимо «соответствовать». Происходящее в ГКУ «ВТК Кабардино-Балкария» представляет собой грубое нарушение свободы слова, свободы СМИ, закрепленных в Конституции и Федеральных законах, закона о праве на труд и получения вознаграждения за него. Руководство во главе с Дроздовым И.П. взяло курс на подавление «инакомыслящего», а не на обеспечение сотрудников всем необходимым и создание здоровой обстановки в коллективе. Полагаю, что вопросы, поднятые в заявлении, могут быть решены в Республике без обращения в федеральные структуры.

Журналист, редактор кабардино-балкарского радио ПАЧЕВ Муртаз

---

 

АДМИНИСТРАЦИЯ с.п. НАРТАН ОТКАЗАЛА ОРГАНИЗАТОРАМ В ПРОВЕДЕНИИ МИТИНГА.

7 апреля 2013 в с. п.  Нартан Чегемского района КБР должен был состоятся митинг, посвященный земельному вопросу и социальным проблемам села Нартан. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 19.06. 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организаторами было подано уведомление в местную администрацию. Однако в установленный Федеральным законом срок реакции от местной администрации не последовало. Вопреки закону ответ местной администрации был получен непосредственно в момент проведения митинга. Более того, для срыва законного публичного мероприятия были привлечены воспитанники школы-интернат №5, расположенного в с. п. Нартан.

Публикуем обращение в правозащитные организации.

________________

(Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка Астахову П.А., Уполномоченному по правам человека при Главе КБР Зумакулову Б.М.,Уполномоченному по правам  ребенка при Главе КБР Огузовой С.А., Председателю КБ Республиканского правозащитного Центра Хатажукову В.Н.)

В рамках действующего Федерального закона №54-ФЗ мною в Совет местного  самоуправления с.п. Нартан Чегемского района КБР, было подано уведомление о проведении публичного мероприятия (митинга) 7 апреля 2013 г.

В соответствии с названным Федеральным законом уведомление было подано в срок.

В нарушение действующего закона Администрация с.п. Нартан в установленный срок не отреагировала на поданное уведомление.

Запланированное мероприятие должно было состояться, однако, в день его проведения мною было получено письмо Администрации с.п. Нартан, в котором было указано о невозможности проведения публичного мероприятия (митинга) по причинам, изложенным в приложении. Причина, как следует из приложения, заключалась в проведении детского мероприятия из числа воспитанников  школы-интерната№5 , расположенным в с.п. Нартан под руководством Алишанова А.Данное мероприятие было инициировано к проведению за один час до проведения публичного мероприятия (митинга).

Начало митинга было назначено на 15 ч.00 мин. 7 .04.2013г. , письмо администрации с.п.Нартан  за подписью и.о.главы Халакоева А. было мне вручено 7.04 2013г.  в 15 часов 02 минуты. Практически уже во время проведения публичного мероприятия.

Изложенное, подтверждаемое документально, в т.ч. видеосъемкой, однозначно свидетельствует о злоупотреблении правами несовершеннолетних со стороны руководства названного интерната с подачи Администрации с.п. Нартан и руководителя  Чегемского районного отделения партии  Единой России, находящейся в ближайшем родстве  с Председателем Совета местного самоуправления  Фировым Исуфом Алихановичем Фировой Любови.

Глубоко убежден, что интересы воспитанников – детей сирот  школы-интерната №5 грубо нарушаются руководством образовательного учреждения в лице Алишанова А.

В данном случае, детей сирот использовали в политических целях, с целью воспрепятствования проведения публичного мероприятия (митинга).

По моему глубокому убеждению, налицо необходимость проверки в порядке ст.ст.144,145  УК РФ на предмет наличия признаков преступления, предусмотренного ст. 149 УК РФ. Убедительно прошу Вас провести такую проверку.

9 апреля 2013 г.                                                                                                                                                              А.Ч. Медалиев

---