В прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики 17.06.2014 проведено оперативное совещание при прокуроре КБР Жарикове О.О. с участием заместителя прокурора КБР Махова А.Л., начальников подразделений аппарата прокуратуры республики по надзору на досудебной стадии уголовного судопроизводства, прокуроров городов и районов. На совещании обсуждены результаты работы органов прокуратуры республики в сфере уголовно-правовой статистики за 5 месяцев 2014 года. С докладом на совещании выступила начальник отдела правовой статистики Хаджиева Ф.Д.. Она отметила, что работа органов прокуратуры республики строится в соответствии с организационно-распорядительными документами и методическими рекомендациями Генеральной прокуратуры Российской Федерации. За 5 месяцев текущего года по результатам проведённых проверочных мероприятий в сфере уголовно-правовой статистики выявлено 2207 (аналогичный период прошлого года - 1418) нарушений, допущенных правоохранительными органами республики при учёте преступлений, из них: нарушений сроков представления документов первичного учёта – 907 (360); необоснованного учёта преступлений – 90 (43); недостоверного отражения сведений в документах первичного учёта – 1115 (824). По результатам выявленных нарушений в субъекты учёта внесено 333 акта прокурорского реагирования, привлечено 21 лицо к дисциплинарной ответственности. Рассмотрены проблемные вопросы, возникающие при формировании государственной и ведомственной статистической отчетности, а также в ходе обеспечения оперативного контроля за формированием и обработкой в правоохранительных органах республики документов первичного учёта в сфере правовой статистики. Прокурором республики отмечено, что критерием для оценки эффективности работы органов прокуратуры должно являться не количество выявляемых нарушений, а их недопущение, в связи с чем работу по данному направлению надзора необходимо организовать таким образом, что бы она позволяла выявлять и корректировать недостоверные данные о преступности до того момента, как тот или иной орган учтёт их неверно. По итогам совещания прокурорам городов и районов дан ряд поручений, направленных на достижение эффективного и целенаправленного прокурорского надзора в данной сфере, а также по принятию мер для недопущения субъектами учёта и регистрационно-учётными подразделениями нарушений в данной сфере.
Прокуратура КБР. Подразделение: аппарат прокуратуры КБР.
Статья "К проблеме кризиса национальных языков" М. Хакуашевой явилась резонансом на статью С.К. Башиевой (КБП, 12 апреля 2014 г.). Она была подготовлена в печать редакцией КБП, но так и не была издана в течении двух месяцев. Автор вынужден был обратиться в редакцию "Газеты Юга", в результате материал был напечатан в сокращенном виде 26 июня 2014 года. Публикуем полный вариант статьи
К проблеме кризиса родных языков
С 20 по 23 мая 2009 года в Москве состоялось празднование 70-летнего юбилея журнала ДН. В рамках состоявшегося форума было озвучено, что северокавказские языки объявлены ЮНЕСКО вымирающими. На московском форуме речь шла о состоянии и перспективах национальных литератур, но 25 участников из России, стран СНГ и Балтии касались проблемы исчезающих национальных языков. На самом деле, можно ли серьезно обсуждать какие бы то ни было проблемы по национальным литературам, если сегодня исчезает язык данных литератур, в том числе, кабардинской и балкарской? Совсем недавно общественность КБР переживала очень важный момент: был подготовлен и принят новый «Закон об образовании и языке». От его решения зависела судьба наших родных языков. Проблема реформирования национальных языков не нова. На всех этапах она разрабатывалась и велась специалистами, неравнодушными к проблемам языка, но до сегодняшнего дня они стоят столь же остро. С той лишь разницей, что официально обозначена неутешительная перспектива.
В КБП за 12 апреля 2014 года была опубликована статья дфн С.К. Башиевой «Проведение языковой политики какими-то радикальными методами, принуждением не достигнет цели». Мы искренне благодарим за поднятую острую проблему, за изложенные данные, которые в настоящий момент весьма актуальны. Но при всем уважении к Светлане Конакбиевне, мы не можем согласиться со многими положениями ее концепции о родных языках. Автор статьи достаточно обстоятельно перечисляет те республиканские инициативы, которые предпринимаются в отношении национальных языков. На самом деле, в республике проводится немалая работа в этом направлении, но вся существующая система мероприятий по сохранению и развитию языков оказалась на поверку недостаточно эффективной. В числе базовых структур, которые направлены на поддержание национальных языков, сказано, в частности, о существовании диссертационных советов. На самом деле, учитывая их работу, а также существование кафедр кабардинского и балкарского языков и литератур, не было ни одной защиты на кабардинском или балкарском языках. Не кажется ли весьма парадоксальным и странным, что защита диссертации, связанных с проблемами кабардинского или балкарского языков, проходят на русском? Эта реальная возможность до сих пор никогда не использовалась, (в отличие от Адыгеи, например).
Прокуратура Майского района Кабардино-Балкарии потребовала оформить вывески на муниципальных учреждениях на кабардинском и балкарском языках. Об этом сообщила пресс-служба надзорного ведомства республики. Соответствующее требование в суд было направлено после проверки по соблюдению местными учреждениями, организациями и предприятиями законодательства о языках народов России и Кабардино-Балкарии, в ходе которой были выявлены нарушения этого принципа. Отмечается, что закон о языках направлен на создание равных условий для развития кабардинского, балкарского и русского языков. При этом подчеркивается, что главной задачей закона является сохранение и развитие именно языков народов республики. Как установили прокуроры, на зданиях целого ряда муниципальных учреждений Майского района вывески с их наименованием были выполнены только на русском языке, хотя по закону они должны выполняться также на кабардинском и балкарском языках. Согласно заявлению, местные администрации района обязали выделить из бюджета деньги на изготовление вывесок на кабардинском и балкарском языках, а руководителей учреждений и организаций – оформить и разместить эти вывески. Добавим, что в середине июня представления в адрес организаций и учреждений, нарушивших законодательство о языках, внесла прокуратура Терского района КБР.
В рамках «Недели общественного контроля» - плановой проверки и мониторинга ситуации на местах, проводимой Советом при Президенте РФ по развитию гражданского общества, Кабардино-Балкарию посетили директор Института прав человека, член Общественного совета «Мемориал»,Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Валентин Гефтер, председатель комитета «За гражданские права» Андрей Бабушкин и ведущий специалист аппарата уполномоченного по правам человека РФ Александр Маланкин. Инспектировались места принудительного содержания, в зоне внимания находилось соблюдение прав человека.
Проверка завершилась обсуждением за «круглым столом» итогов. Высказаны замечания в адрес УФСИН России по КБР, сотрудникам республиканском прокуратуры и полиции, даны рекомендации представителям правозащитных организаций. В беседе приняли участие начальник Управления по вопросам безопасности и правопорядка Администрации Главы КБР Юрий Шевченко, заместитель руководителя Управления по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР Джамбулат Гергоков, начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по КБР Мухамед Маржохов, заместитель начальника полиции по охране общественного порядка МВД по КБР Роберт Керефов, представитель прокуратуры республики Башир Шогенов, председатель общественной наблюдательной комиссии КБР Магазали Эндреев, председатель Кабардино-Балкарского республиканского общественного правозащитного центра регионального отделения общероссийского общественного движения «За права человека» Валерий Хатажуков.
Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Э. А. Памфиловой
Уважаемая Элла Александровна!21 июня 2014 г. в г. Нальчике в Доме Правительства был проведен «круглый стол» по вопросам соблюдения прав человека в местах принудительного содержания на Северном Кавказе в рамках «Недели общественного контроля», проведенной Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. В ходе «круглого стола» было констатировано, что институт общественных наблюдательных комиссий в Российской Федерации состоялся. Ведущий специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Маланкин Александр Иванович, принимавший участие в «круглом столе» сообщил его участникам, что Уполномоченным по правам человека в РФ готовятся предложения по совершенствованию законодательства об общественных наблюдательных комиссиях. При этом было подчеркнуто, что с учетом того, что институт общественных наблюдательных комиссий состоялся, совершенствование законодательства намечено проводит в направлении расширения полномочий членов общественных наблюдательных комиссий и круга вопросов, относящихся к их ведению. В этой связи обращаю Ваше внимание на следующее.
21 июня в г. Нальчике в рамках "Недели общественного контроля", проводимой Советом при Президенте Российской Федераций по развитию гражданского общества и правам человека прошел "круглый стол" по вопросам соблюдения прав человека в местах принудительного содержания в Кабардино-Балкарской Республике.
Глава республики остался в ужасе от Кабардино-Балкарского музыкального театра, три года закрытого из-за непригодного состояния. Ещё 1 сентября 2011 года здание этого культурного учреждения после ремонта было торжественно открыто и в тот же день опять закрыто, на ремонт. Как сожалеют в пресс-службе врио главы и правительства КБР, реконструкцию до сей поры не завершили, и это три года спустя. Своими глазами Юрий Коков увидел, как из протекающей во многих местах крыши вода проникает во все помещения, и как следствие – сырость, влага, грибок на стенах. Удушающий запах плесени стоит в балетном классе, обваливается штукатурка в зале для репетиций. Закупленные для зрительного зала кресла не подходят по размеру. В туалетах театра сантехника и керамическая плитка не соответствуют стандартам такого рода учреждений. Перегородки между санкомнатами и служебными кабинетами поставлены в нарушение строительных норм и упираются в стёкла окон. Фойе тоже отделали некачественно, использовали пластмассу, что не отвечает требованиям пожарной безопасности в местах массового скопления людей. Поэтому можно понять возмущение театральной общественности и граждан, не говоря уже о том, что актёрская труппа на протяжении последних лет практически вне творческого процесса из-за отсутствия мест для репетиций. Больше всего вопросов возникло к директору театра Р. Барагунову и руководителю подрядной организации ООО «Отделочник» А. Жирикову, они не смогли объяснить, на что потрачены 198 миллионов рублей, выделенные из бюджета на реконструкцию объекта. Юрий Коков поручил вице-премьеру КБР Руслану Фирову, министрам строительства и ЖКХ Анзору Тутукову и культуры Мухадину Кумахову незамедлительно создать рабочую группу и проанализировать в полном объёме сложившуюся ситуацию. Они должны выяснить, как были израсходованы деньги с указанием ответственных за ремонт должностных лиц, и в двухмесячный срок завершить реконструкцию музыкального театра.
У Генерального консульства России в Стамбуле вечером 21 июня прошла акция черкесской общественности против преследования организатора прошедшей 7 февраля в Нальчике антиолимпийской акции Андзора Ахохова. На нее вышли более шестидесяти человек, рассказал один из ее участников Сельчук Баглар. Как сообщал "Кавказский узел", 7 февраля в Нальчике полиция пресекла акцию против Олимпиады-2014 в Сочи. Всего были задержаны 29 человек, шесть из которых, в том числе Ахохов, подверглись административным арестам. 11 марта Ахохов обратился в Следственный комитет с заявлением, что после задержания он подвергался пыткам и давлению со стороны сотрудников правоохранительных органов. В доме Ахохова прошли обыски, после которых было возбуждено дело о хранении боевых патронов. Прокуратурой утверждено обвинительное заключение, сам Ахохов обвинения в хранении боеприпасов отрицает. В акции приняли участие более 60 человек, рассказал корреспонденту "Кавказского узла" один из ее участников Сельчук Баглар."Организатором акции выступило общественное движение "Черкесская инициатива". 21 числа каждого месяца мы выходим на акции, на которых осуждаем геноцид черкесов, совершенный Российской империей. 21 июня участники акции осудили преследования в отношении Андзора Ахохова, организатора акции против Олимпиады, которая прошла 7 февраля в Нальчике", - рассказал Баглар.