земельный вопрос

Начальнику государственно-правового управления
А. Макоеву

Копии для сведения: Уполномоченному по правам человека по КБР Б. М. Зумакулову, Председателю Координационного Совета адыгских организаций Ж. А. Калмыкову, Председателю КБ ОПЦ В. Н. Хатажукову


от жителей с.п. Псынадаха


Уважаемый Аслан Владимирович! Своим письмом от 02.03.2015г. Вами были даны дополнительные разъяснения по ранее направленному ответу на обращение жителей с.п. Псынадаха.
В письме, в частности, указано, что обозначенный в письменном обращении вопрос являлся предметом доследственной проверки, проводимой Баксанским межрайоным следственным отделом СУ СКР по КБР. До настоящего времени информацией о результатах проведенных Баксанским межрайотделом СУ СК России по КБР оперативных мероприятий по указанному вопросу Администрация Главы Кабардино-Балкарской Республики не располагает.
До нашего сведения также доведено, что затрагиваемый в нашем обращении вопрос уже был предметом рассмотрения межведомственной рабочей группы с участием представителей Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики и Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики в ходе выездной проверки 13 февраля 2014г., которая установила, что положения Постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86; от 04.09.1992 г №708; а также постановления КМ КБР от 05.04.1993 г. в настоящее время утратили силу. Также было установлено, что в соответствии с Законом КБР от 30.07.2004г. №23-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в КБР» приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной, муниципальной собственности, может осуществляться по истечении 49 лет со дня вступления в силу указанного закона, на основании чего реализация права собственности на земельную долю не представляется возможной.

Министру сельского хозяйства КБР
Дадову М. А.


Уважаемый Муаед Алиевич! Своим письмом  от 06.04.2015г. № 21.мд-хб/1082 Вы сообщили, что наше обращение по защите конституционных прав и свобод жителей с.п. Псынадаха в решении вопросов пользовании землями ранее относящимися к колхозу «Псынадаха» по поручению Главы Кабардино-Балкарской Республики  Вами рассмотрено.
Вами, в частности сообщено, что по всем спорным вопросам, касающимся земельных и имущественных отношений, имеются судебные решения, которые могут быть оспорены исключительно в судебном порядке и только заинтересованными лицами. Также указано, что в ходе выездной проверки была организована встреча с авторами обращения, жителями села, руководителем  ООО СХП «Псынадаха», представителями местных администраций с.п. Псынадаха и Зольского муниципального района.
По Вашему мнению, факты, изложенные в обращении, не нашли подтверждения.
ООО «Псынадаха» единственное крупное семеноводческое предприятие в Зольском районе, является племенным репродуктором и бюджетообразующим.

 

Нальчанка Зарина Каирова просит принять меры к гла­ве администрации Лескенского района Аслану Афаунову, “препятствовавшему проведению открытого аукциона на право заклю­чения договора аренды зе­мельного участка».
20 января ее двоюродный брат, проживающий в с. Анзорей, купил у односельчанина К. животноводческий комп­лекс. В связи с этим возникла необходимость в аренде зе­мельного участка сельскохо­зяйственного назначения для откорма крупного рогатого скота. 14 февраля в «Лескенской газете» было размещено извещение о проведении администрацией района торгов на право заключения догово­ра аренды участка площадью 120 га за чертой с. Анзорей. 4 марта брат Каировой подал заявку на участие в аукционе - ее принял специалист упра­вления сельского хозяйства администрации района В со­ответствии с законом был внесен задаток на 367,9 тыс рублей.

Администрация с.п. Псынадаха более года не дает разрешения на проведения собрания жителей поселения для обсуждения земельных вопросов. 20 января Зольский районный суд отклонил жалобу жителей на незаконность отказа местных органов власти в проведении собрания. Инициативная группа жителей сельского поселения очередной раз обратилась  в Правозащитный Центр и другие общественные организаций с просьбой помочь им защитит их конституционное право на проведение мирных собраний, митингов. Публикуем обращение Правозащитного Центра к Главе Кабардино-Балкарии по ситуаций в с.п. Псынадаха.

_________________________________

Главе Кабардино-Балкарской республике
Ю. А.  КОКОВУ

Уважаемый Юрий Александрович!

Жители с.п. Псынадаха неоднократно обращались в органы власти КБР, правоохранительные органы, правозащитные и другие общественные организаций по вопросам, связанным со злоупотреблениями в сфере пользования землями, ранее относившимися к колхозу «Псынадаха».
В настоящее время вопросы землепользования с.п. Псынадаха находятся на рассмотрении арбитражного суда КБР, прокуратуры КБР, СУ СК РФ по КБР, а также Вашей Администрации.
В частности, в этих обращениях идет речь о том, что руководитель Администрации  с.п. Псынадаха Н.Т. Жигатова незаконно препятствует им в проведении собрания жителей Псынадаха для обсуждения земельных проблем, что является грубым нарушением их конституционных прав.
В декабре 2014г. представители инициативной группы по проведению собрания  обратились с жалобой в суд на действия (бездействие) руководителя администрации поселения, Совета местного самоуправления с.п. Псынадаха, препятствующих проведению собрания.
20 января 2015 г. Зольский районный суд оставил без удовлетворения требования жителей с.п. Псынадаха. В настоящее время дело по апелляционной жалобе находится в Верховном Суде КБР, рассмотрение которой назначено на 1 апреля 2015 г.
Еще до решения Зольского районного суда большая группа представителей сельского поселения неоднократно встречалась с нами, другими представителями общественности и жаловалась на то, что они потеряли всякую надежду решить волнующие их вопросы  внутри Кабардино-Балкарии «потому, что республиканские и местные органы власти занимают одностороннюю позицию». При этом они просили помочь поднять волнующие их проблемы перед властными федеральными и правозащитными структурами. Мы пытались объяснить им,  что гораздо эффективнее решать эти вопросы внутри республики потому, что сейчас для этого существует благоприятная политическая обстановка, которая в первую очередь заключается в том, что Глава Кабардино-Балкарии решение земельной проблемы в КБР считает одной из приоритетных задач, стоящих перед органами власти. В связи с этим, мы договорились о проведении круглого стола, на чем, собственно, и настаивали представители с.п. Псынадаха.

16 декабря в Кабардино-Балкарском Правозащитном Центре состоялся Круглый стол, посвященный земельным проблемам жителей с.п. Псынададаха Зольского района. Жители селения Псынадаха заявляют, что их неправомерно лишили земельных долей и имущественных паев.
Руководитель Правозащитного центра Валерий Хатажуков, открывая мероприятие, сообщил, что жители селения Псынадаха давно обращаются к органам власти с просьбами о выделении им имущественных и земельных паев реорганизованного в 90-х годах колхоза в соответствии с федеральным законодательством, но никакого результата эти обращения не принесли.


 

Земля

В республиканском правоза­щитном центре состоялся круглый стол, посвященный проблемам землепользова­ния в с. Псынадаха.
Руководитель инициативной группы жителей села Хасан Темботов отметил, что проблемы могли быть разрешены внутри поселения, но этому - категори­чески противится глава села с ее послушным депутатским кор­пусом».
В населенном пункте 1900 трудоспособных, половина из них не имеет работы: «Коров ос­талось всего 200 голов, то есть только каждая 4-5 семья содер­жит скот: нет земли. Из 513 дво­ров 480 задолжали за газ 19 млн. рублей. Все связано с тем, что 70% земли находится у ООО «Псынадаха».
Колхоз «Псынадаха» был преобразован в коллективное дана комиссия, которая до 25 декабря 1997 должна была «уточнить список претендентов на паи и доли». 25 декабря 1997 собрание уполномоченных представителей КСХП утверди­ло списки претендентов и отне­сло все индивидуальные паи в неделимый фонд, не разграни­чивая пай между членами коопе­ратива.
Через год это хозяйство пре­образуется в сельскохозяйст­венный производственный коо­ператив «Псынадаха». В уставе СХПК значилось, что «владелец условного пая не может его на­следовать, продавать или полу­чать землю при выходе из хо­зяйства». В октябре-ноябре 2002 комиссия минсельхоза за­фиксировала, что общая пло­щадь земли равна 4695 га, в том числе 1924 га пашни. Условный земельный пай на одного члена СХПК составлял 1.5 га. Доку­менты «передала на хранение» руководителю СХПК Мачраилу Шетову.

В Кабардино-Балкарии жители селения Псынадаха Зольского района заявляют, что их неправомерно лишили земельных долей и имущественных паев реорганизованного в 90-х годах колхоза. О ситуации, сложившейся в селении Псынадаха, речь шла 16 декабря на "круглом столе" в Кабардино-Балкарском правозащитном центре, передает корреспондент "Кавказского узла".

"Земельная реформа в республике, по сути, проведена в интересах узкого круга лиц"

Руководитель Правозащитного центра Валерий Хатажуков, открывая мероприятие, сообщил, что жители селения Псынадаха давно обращаются к органам власти с просьбами о выделении им имущественных и земельных паев реорганизованного в 90-х годах колхоза в соответствии с федеральным законодательством, но никакого результата эти обращения не принесли.
"Мы хотим обратить внимание на социальную напряженность, которая имеет место не только в селении Псынадаха, но и в других селах. Земельная реформа в республике, по сути, проведена в интересах узкого круга лиц, которые сосредоточили в руках большие площади земель сельскохозяйственного назначения, в то время как большинство сельского населения остается без земли, без какой-либо собственности, без работы", - отметил руководитель Правозащитного центра.
Валерий Хатажуков сообщил, что на "круглый стол" он пригласил главу республики, главу правительства, спикера парламента. Ожидалось, что от правительства участие в обсуждении проблемы должен был принять министр сельского хозяйства Муаед Дадов, но он не пришел.
На мероприятие, кроме членов инициативной группы из селения Псынадаха и представителей СМИ, пришли представитель Зольской районной прокуратуры и члены Общественной палаты КБР.

За пять лет численность крупного рогатого скота в селении снизилась в 3,5 раза

Сельское поселение Псынадаха образовано из сел Батех и Псынадаха. По данным, приведенным в ходе "круглого стола", в селении 513 дворов, около 3000 населения, из которых трудоспособных 1900. В настоящее время половина трудоспособного населения не имеет работы. С каждым годом благосостояние жителей ухудшается. Так, из 513 дворов 480 имеют задолженность за газ в размере 19 млн рублей.
За последние годы численность крупного рогатого скота в селении снизилась в 3,5 раза. В личном хозяйстве сельчан всего 200 коров, корову держит только одна семья из пяти. Причина того, что сельчане отказались держать скот – дорогие корма. А земли, чтобы самим корма выращивать - нет.
При этом 70% земель селения находятся в аренде у СХП "Псынадаха", учредителем и собственником которого является один из высокопоставленных чиновников министерства сельского хозяйства республики, рассказали члены инициативной группы.

После реорганизации колхоза большинство жителей села остались ни с чем

Имущество колхоза "Псынадаха", нажитое трудом нескольких поколений жителей села, путем реорганизаций, перевода из одного вида собственности в другой, оказалось в руках нескольких человек, в то время как большинство жителей села остались ни с чем и едва сводят концы с концами, заявил житель селения Псынадаха, предприниматель Хасан Темботов.
5 апреля 1993 года вышло постановление правительства РФ №59 "О реорганизации колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса". В постановлении говорилось о выделении каждому члену колхоза или совхоза имущественного пая и условной земельной доли.

В республиканском правоза­щитном центре состоялся круглый стол, в ходе которо­го жители с. Нартан, пред­ставители парламента КБР, администрации главы рес­публики и администрации Чегемского района обсудили проблемы сельского поселе­ния, исторические земли ко­торого оказались в феде­ральной собственности.
Аскерхан Дышеков, возглав­лявший в 80-х годах колхоз «Нартан», рассказал, что в 1987 к нему несколько раз приходили представители обкома КПСС с планами создания опытно-про­изводственного хозяйства, ко­торое будет подчиняться инсти­туту кукурузы: «Я им ответил, что не хочу разрушать колхоз, известный на всю страну. Тогда в обкоме был Елисеев, они со­брались - там какой-то Дышеков мешает. Мешает? Убрать! И уб­рали. Пригласили человека из другого села, а ему что?.. Соб­рали 20-30 жителей в школу и учащихся. Сказали им: мы тут детсад построим, асфальт по­ложим, газ проведем, будете, как говорится, шоколад есть. А школьники - они что понимают? Ура ОПХ!
У нас тогда было 3500 голов крупного рогатого скота. 1700 лошадей, свиноферма, птице­ферма, два амбара, мельница. Все это автоматически перешло в ОПХ. Через некоторое время земли, где жили наши предки, откуда Нартан переехал на ны­нешнее место, передали в Черекский район. Потом поти­хоньку другие земли начали растаскивать. Из всего, что я перечислил, в Нартане сейчас не осталось ни одного гвоздя. Есть только кусок земли, кото­рый нам не возвращают. Если эти земли сейчас не отдадут, считай - все, село не существу­ет на карте».

Председателю Правозащитного Центра В.Н. Хатажукову от сельских жителей Терского района


Уважаемый Валерий Назирович, мы, жители Терского района КБР, озабочены проблемами земель. Мы убеждены, что если отношение властей к сфере сельского хозяйства не изменится существенным образом, то текущие процессы могут получить непредсказуемые последствия.
Материальное благосостояние основной массы населения ухудшается с каждым днем. Колоссальный разрыв между бедными и богатыми. Сельское хозяйство целенаправленно развалено властями республики, в стремлении приватизировать сельскохозяйственные угодья за бесценок.
Земля - общее достояние граждан, живущих на ней, и они вправе решать, кто и как может ею пользоваться. Поэтому любые решения, касающиеся земель сельскохозяйственного назначения и отгонного животноводства, надо принимать после обсуждения и одобрения их сельскими жителями. Для жителей сел земля может стать самым главным источником дохода, поэтому нельзя их лишать такой ценности. Основные положения правовых актов РФ и КБР "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" в республике не выполнены. Созданная постановлением Правительства КБР от 5 апреля 1993 г. №59 республиканская комиссия, на которую было возложено решение всех вопросов, осуществляла свою деятельность исключительно в закрытом режиме и в интересах узкой элитарной группы. Все имущество колхозов и совхозов, которое должно было быть распределено между сельчанами, разворовано из-за неинформированности населения. Земельные и имущественные паи оказались в руках районного и местного руководства, а также людей, приближенных к власти.

 

лента новостей

посещаемость

Пользователи
1
Материалы
1348
Кол-во просмотров материалов
5758256