Заместителю председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики
Мовсисяну  Г.О.
 
Уважаемый Грант Олегович! Как нам стало известно, Вам поручено рассмотрение обращения общественных деятелей, работников науки и образования к и.о. Главы КБР Кокову К.В. по проблемам Гимназии №14 г.о. Нальчик.
По этим вопросам мы неоднократно обращались в администрацию г.о. Нальчик (далее Администрация) и  Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР (далее Министерство).
Характер полученных нами половинчатых ответов, и не обнародованных заключений позволяют говорить о прямом соучастии Министерства (Шантукова) и Администрации  (Ульбашев) в дискриминации преподавания кабардинского (балкарского) языка и  ущемлении прав  учителя кабардинского языка и литературы Баговой М.А.
В связи с изложенным, считаем: исполнение поручения и.о. Главы КБР неизбежно предполагает рассмотрение ответственности работников Министерства и Администрации.
Игнорирование очевидных фактов, переиначивания поставленных вопросов, двойные стандарты при оценке обстоятельств, всяческое выгораживание директора Гимназии №14 могут иметь две причины :
а) профессиональная непригодность;
б) умысел, ввиду личной или иной заинтересованности.
 
Считаем необходимым тщательное выяснение следующих вопросов.
  
1. Министерство и Администрация признают, что в Гимназии №14 не проводились занятия по кабардинскому языку с 03.09.2018 г. по 07.09.2018 г. – во 2-11-х  классах и с 03.09.2018 г. по 16.09.2018 г. – в 1-х классах.
Однако, никакой оценки не получил тот факт, что за эти периоды учителей заставили заполнить классные журналы так, как - будто занятия проводились.
Докладная записка Баговой М.А. на имя директора гимназии о том, что это является подлогом, осталась без рассмотрения.
В приказе №72 от 12.11.2018 г., изданном директором гимназии, указано, что классный журнал – основной финансовый документ образовательного учреждения.
Таким образом, фальсификация финансового документа, помимо прочего (дисциплинарная ответственность), должна получить уголовно-правовую оценку.
 
2. По версии руководства гимназии, Министерства и Администрации рабочие программы по кабардинскому языку и литературе, представленные всеми учителями, за исключением Баговой М.А. были рассмотрены на заседании м/о учителей от 28.08.2018 г. и утверждены приказом директора №166 от 31.08.2018 г.
Однако, эта версия, выстроенная на бумагах, сочиненных задним числом, не стыкуются со следующими обстоятельствами:
- согласно ответа зам. главы Местной администрации г.о. Нальчик от 06.12.2018 г., адресованного заявителю Губачикову Ж., «…03.09.2018 г. на электронную почту всех образовательных учреждений городского округа Нальчик пришли рекомендации из Минпросвещения КБР по преподаванию родных языков.» Т.е. документ, на основе которого разрабатываются учебные программы, гимназией получен спустя 6 дней после разработки самих программ;
- Багова М.А. направила докладные записки от 18.10.2018 г., от 26.10.2018 г. на имя директора Жамборовой Р.Х., в которых указала о недопустимости заполнения классных журналов на основе прошлогодних учебных программ, просила утвердить разработанную учебную программу, ставила вопросы относительно преодоления допущенного отставания в преподавании предмета.  Эти докладные записки остались без рассмотрения;
- с Баговой М.А., находившейся под пристальным контролем руководства гимназии и с которой письменно требовали объяснений по иным незначительным поводам, не потребовали никаких объяснений, не объявили даже замечания по столь грубому нарушению;
 - вопрос об отсутствии рекомендаций, на основе которых должны быть разработаны учебные программы, был предметом неоднократного обсуждения среди учителей кабардинского языка, что подтверждается диктофонной записью.
 
3. Вызывает недоумение, что Министерство в   письме от 04.12.2018 г. охотно соглашается с легковесными объяснениями зав. библиотекой Балкаровой по вопросу изъятия книг.
 
Проверяющие сочли возможным проигнорировать очевидные факты :
а) Багова М.А., в обращении в правозащитный центр в мае 2018 г. указывала, что книги, отобранные из выброшенных, она отвезла адыгским репатриантам, а представители гимназии, отвечая Баговой, 19.06.2018 г. гневно отрицали сам факт изъятия книг.
б) В первичном документе – акте от 15.12.2013 г. прямо указана причина списания книг – непригодность и устарелость содержания.
в) Анализ содержания акта списания сведений, приводимых Министерством в ответе от 04.12.2018 г. подтверждает, что в гимназии целенаправленно уничтожаются книги по национальной литературе кабардинцев и балкарцев (справка прилагается).
При этом не принято никакого решения по нашим многократным требованиям о проведении ревизии библиотечного фонда гимназии.
 
4. Министерство и Администрация пространно, с нюансами, излагают проведенную процедуру сокращения учителей кабардинского языка, указывая, что учителя не обжаловали законность увольнения, а общественные организации согласно ТК РФ не правомочны выступать в защиту уволенных.
Однако, мы вообще не ставили вопрос о законности проведенной процедуры сокращения.
Речь шла совершенно о другом :
- почему штатная численность учителей кабардинского языка подверглась 40% сокращению? В результате такого сокращения штатной численности количество обучающихся в группах составило 30-35 человек, что нанесло безусловный ущерб целям обучения.
Как видно из письма Министерства от 04.12.2018 г. 11 сокращенных штатных единиц складываются следующим образом :
4 ед. – учителя кабардинского языка
1 ед. – учитель балкарского языка
1 ед. – учитель математики
1 ед.-  учитель английского языка
4 ед. – работники АХЧ
 
Очевидно, что проблему оптимизации штатов в гимназии разрешили за счет сокращения учителей по национальным языкам, поскольку на них приходится 71% всех сокращенных учителей.
 
5. Из документов Министерства и Администрации усматривается демонстративная предвзятость и пристрастность.
 
а) После обращения Баговой М.А. в правозащитный центр (конец мая 2018 г.) оперативно создается межведомственная комиссия (9 человек), которая выдает заключение от 07.06.2018 г., которое почти дословно состоит из повторения позиции руководства гимназии.
Во всех документах содержится заведомо негативная оценка Баговой М.А., выпукло и тенденциозно описываются какие-то частные факты и обстоятельства, касающиеся Баговой М.А. (допустила ошибочную (некорректную) запись в классном журнале, воспользовалась услугами библиотеки всего 4 раза, при желании могла оформить кабинет №40 как кабинет кабардинского языка и литературы и т.д.).
 
б) При этом Министерство и Администрация умалчивают о том, что следующие письменные обращения Баговой М.А.  по сегодняшний день не рассмотрены :
- заявление от 08.10.2018 г. в адрес главы местной администрации г.о. Нальчик Ахохова Т.Б. о нарушении ее трудовых прав и ущемлении преподавания кабардинского языка;
- докладные записки в адрес директора гимназии Жамборовой Р.Х. от 18.10.2018 г. (две записки), от 26.10.2018 г. (две записки), от 02.11.2018 г. по вопросам организации учебного процесса, недопустимости нарушений, а также разъяснений по факту удержания из зарплаты;
Министерство и Администрация ищут и находят какие-то неубедительные, оправдывающие руководство гимназии объяснения каждому факту и упорно не замечают совершенно очевидную закономерную направленность этой цепочки событий:
- анкетирование (опрос) по отказу от изучения родного языка;
- передача кабинета кабардинского языка на иные нужды;
- ликвидация кафедры кабардинского языка;
- 40 % сокращение штатной численности учителей кабардинского языка и литературы;
- целенаправленное изъятие из школьной библиотеки книг на национальных языках;
- продолжительное отсутствие в расписании в сентябре 2018 г. уроков кабардинского языка с последующими подложными записями в классных журналах о якобы проведенных занятиях;
- систематическое проведение каких-то мероприятий за счет учебного времени, предусмотренного на преподавание кабардинского языка;
- фактический срыв учебного процесса за I четверть текущего учебного года вследствие отсутствия учебных программ.
 
6. Нам известно, что при проведении очередной аттестации (июль 2018 г.) аттестационная комиссия не признала соответствие Жамборовой Р.Х. занимаемой должности. Тем не менее, она продолжает работать.
Оказывается,  для Министерства и Администрации ошибочная (некорректная) запись Баговой М.А. в классный журнал или количество посещений ею школьной библиотеки более значимые события, подлежащие отражению в актах проверок.
 
7. Оценивая явно нездоровую обстановку в Гимназии №14, нельзя не ставить очевидный вопрос: какие уроки морали и порядочности преподносятся ученикам?
Полагаем, что руководство республики сможет дать исчерпывающие, законные и справедливые ответы на поставленные вопросы.
 
Приложение :
  1. Ответ Министра просвещения от 04.12.2018 г. №22-01-10/8564
  2. Ответ зам. главы Местной администрации от 05.09.2018 г. №45-1-11/5793
  3. Ответ зам. главы Местной администрации от 06.12.2018 г. №45-1-35/6181
  4. Заключение межведомственной комиссии от 07.06.2018 г.
  5. Заключение комиссии от 15.08.2018 г.
  6. Обращение общественных организаций к Министру просвещения от 23.10.2018 г.
  7. Заявление Баговой М.А. в адрес главы Местной администрации г.о. Нальчик от 08.10.2018 г.
  8. Письмо зам. главы Местной администрации г.о. Нальчик от 07.11.2018 г. в адрес Баговой М.А.
  9. Обращение общественных организаций к главе Местной администрации г.о. Нальчик Ахохову Т. от 09.11.2018 г.
  10. Обращение Баговой М.А. к председателю профкома и директору Гимназии №14 от 06.11.2018 г.
  11. Список сокращенных работников
  12. Справка от 10.12.2018 г. о фактах, относительно изъятия книг из библиотеки.
  13. Приказ №72 от 12.11.2018 г. о дисциплинарном взыскании
  14. Уведомление учителю Баговой М.А. от 15.10.2018 г.
  15. Уведомление от 26.11.2018 г. о необходимости дать письменное объяснение
  16. Уведомление от 12.10.2018 г. о вызове Баговой М.А. в Департамент образования
  17. Табель учета использования рабочего времени
  18. Справка по итогам проверки классных журналов
  19. Докладные записки Баговой на 7 листах
  20. График проведения стартовых контрольных работ
  21. Документы (грамоты) о поощрениях Баговой на 40 листах.
 
 
Руководитель общественного комитета «За мир и  межнациональное согласие в КБР»                  
Ж.  Губачиков
 
Председатель Кабардино-Балкарского регионального правозащитного центра
В.  Хатажуков
 
Зам председателя Координационного совета адыгских общественных организаций КБР             
М. Чеченов
 
11.12.2018 г.
 
 
 

лента новостей

посещаемость

Посетители
1
Материалы
983
Количество просмотров материалов
2805461