(Председателю Правозащитного центра КБР Хатажукову В. Н.)

Уважаемый Валерий Назирович! Я обращаюсь к Вам в связи с тем, что вуз, где являюсь ректором, столкнулся с преследованием со стороны должностных лиц Рособрнадзора, поддерживаемых правоохранительными органами и судами.
Кабардино-Балкарский институт бизнеса является правопреемником авторского университета, достижения которого отмечались министерством образования РСФСР. Учредителем института являются ОАО «Каббалкавтотранс» и московский финансово­-промышленный университет. Институт имеет статус негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования. В течение 15 лет деятельность института неоднократно проверялась. Все заключения свидетельствуют - Кабардино - Балкарский институт бизнеса даёт качественное образование, имеет необходимую материально- техническую базу. С учётом этого, в 2012 году институту выдана бессрочная лицензия на ведение образовательной деятельности. Последняя плановая проверка работала в вузе в ноябре 2013 года. Недочетов в работе не было выявлено.
01 августа 2014 года мною было получено уведомление о том, что с 04 августа по 05 августа текущего года, в отношении НОУ ВПО КБИБ будет проводиться внеплановая выездная проверка.
Данная проверка была назначена приказом Рособрнадзора №1206 от 31 июля 2014г. «О проведении внеплановой выездной проверки» в отношении НОУ ВПО КБИБ.
С 04 августа по 05 августа 2014 года комиссия Рособрнадзора в составе председателя А.Ю. Бисерова, членов комиссии Д.А. Чумак-Жунь, экспертов Н.Н. Петровой, Е.И. Юрковой, Г.А.Кувшиновой провела проверку в НОУ ВПО «Кабардино-Балкарский институт бизнеса» по вопросам соблюдения вузом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, порядка приема, соблюдения правил оказания платных образовательных услуг и качество образования.
По результатам проверки комиссия составила совершено не соответствующий действительности акт, в котором указывается 66 пунктов нарушений федерального законодательства в сфере образования.

Спустя две недели после того, как комиссия уехала, я узнал о том, что в отношении вуза составлено 6 административных протоколов. В эти протоколы Д.А. Чумак-Жунь также внесла ложные сведения не только относительно выявленных правонарушений, но и о времени и месте их составления, указав при этом, что я. якобы, отказался от подписания и получения копий протоколов.
К концу последнего дня проверки, 05.08.2014г., примерно около 18ч.00м. по местному времени мне на ознакомление был представлен только один документ: Акт проверки. Когда я выразил несогласие с содержанием данного акта, члены комиссии возмутились, и пригрозив закрытием вуза, удалились, не предоставив мне копни акта проверки.
Таким образом, административные протоколы в отношении НОУ ВПО КЬИВ мне на ознакомление и подписание не были представлены 05.08.2014г. в г. Нальчике, а были составлены в мое отсутствие задним числом и направлены по почте 19.08.2014г. из г. Москвы.
В дальнейшем, в отношении НОУ BIIO КБИБ, были составлены еще два протокола об административных правонарушениях, и вынесено распоряжение о запрете приема в вуз.
С этого момента до настоящего времени должностные лица Рособрнадзора составили в отношении вуза 8 протоколов об административном правонарушении.
Действия должностных лиц Рособрнадзора, а также, составленные ими в отношении вуза протокола об административных правонарушениях противоречат частям 5-9 ст. 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 10, 15, 16, 18. 19, 20, 21 Федерального Закона №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственной) контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктам 6 - 10, 12,42,43,45, 46, 59, 66-71, 76 Административного регламента исполнения федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки №367 от 2 мая 2012.
Учитывая сложившуюся ситуацию, 29.09.2014г. вуз подач в арбитражный суд заявление о признании действий должностных лиц Рособрнадзора незаконными, признании недействительным приказа о проведении внеплановой выездной проверки, акта проверки и предписания. Однако рассмотрение данного заявления арбитражным судом необоснованно затягивается.
Вместе с тем, по составленным Рособрнатзором протоколам в отношении вуза, суды общей юрисдикции, не исполняя возложенные на них задачи, но обеспечению полного всестороннего исследования и установления всех обстоятельств дела для вынесения мотивированного, обоснованного и законного решения, переписывают содержание незаконно составленных протоколов и выносят постановления о признании вуза виновным в совершении административных правонарушений.
Помимо этого, выяснилось, что проведение внеплановой выездной проверки было согласовано прокуратурой КНР в нарушение требований ч.8 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В конце ноября 2014 года я подал заявление о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц Рособрнадзора РФ и прокуратуры КБР на имя председателя Следственного комитета РФ А.И. Бастрыкина.
В настоящее время ряд государственных структур проявляют нескрываемый интерес к вузу, а именно, к иностранным преподавателям, работавшим в ВУЗе, а также к зданиям и объектам недвижимости, которые находятся в пользовании ВУЗа.
В свою очередь,  Рособрнадзор продолжает направлять в суды все новые административные материалы с целью отозвать лицензию и закрыть вуз в дальнейшем.
В обоснование неправомерных действий Рособрнадзора прошу организовать альтернативную общественную проверку по всем 66 пунктам замечаний Федеральной службы по контролю и надзору в сфере образования.
При названных обстоятельствах прошу поддержать данную инициативу и оказать содействие в разрешении беспредела, творящеюся в сфере образования и защите интересов студентов и сотрудников института (все документы, подтверждающие изложенные факты могу предоставить дополнительно).

С уважением,
Ректор НОУ ВПО КБИБ                                            Ф.А. Хараев


 

 

 

лента новостей

посещаемость

Посетители
1
Материалы
1195
Количество просмотров материалов
4453800